* Un análisis de Expediente Abierto identifica que entre 2019 y 2024, el régimen Ortega Murillo recibió de Taiwán US$69.02 millones en concepto de donación.
**El régimen mantiene una deuda con un organismo bilateral taiwanés. «Los préstamos del gobierno de Taiwán a Nicaragua son de atributo comercial», confirma Taipéi.
***Gobierno de Taiwán confirmó a Expediente Público que tras romperse relaciones diplomáticas con Nicaragua «la ayuda y cooperación se detuvo inmediatamente».
Expediente Público
Aunque rompió relaciones diplomáticas con Taiwán hace dos años, el régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo siguen beneficiándose de la cooperación de la isla.
Durante los años de mayor crisis sociopolítica a raíz de las protestas de 2018, Taiwán se convirtió en el principal donante para Nicaragua y a la fecha, el régimen siguen ejecutando un “remanente de ingresos” de las donaciones que realizó Taipéi.
A la par, el régimen sigue pagando una deuda con un organismo bilateral de Taiwán a pesar del fin de las relaciones diplomáticas en 2021, según un análisis presupuestario del centro de pensamiento Expediente Abierto.
El 9 de diciembre de 2021, el régimen a través del canciller, Denis Moncada, declaró que Nicaragua dejaba de “tener cualquier contacto o relación oficial” con Taiwán y reconocía que en el mundo solo “existe una sola China”.
Taiwán: Suspendimos toda ayuda
El Gobierno de Taiwán a través del Ministerio de Relaciones Exteriores confirmó a Expediente Público que tras el fin de las relaciones diplomáticas detuvieron los desembolsos para todos los países de la región centroamericana, incluyendo Nicaragua, que los cambiaron por la República Popular China.
“Después de la terminación de las relaciones diplomáticas entre nuestro país y El Salvador, Nicaragua y Honduras, toda la ayuda y cooperación se detuvo inmediatamente, por lo que actualmente no se continúa apoyando a los gobiernos de dichos países”, señala la comunicación oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de Taiwán.
No obstante, este año el país centroamericano ejecutará 11 millones de córdobas (US$301,639) resultado del “remanente de ingresos” de las donaciones que realizó Taiwán.
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¿En qué invierten el dinero de Taiwán?
El 98.1% del desembolso pactado para este año será destinado para la “atención pandemia Covid-19″.
El Presupuesto General de la República (PGR) 2024 refleja que 10.8 millones de córdobas (US$296,233) provenientes de las donaciones de Taiwán se usarán para apoyar la respuesta de Nicaragua al Covid-19.
La dictadura de Nicaragua, el manejo del Covid-19 carece de transparencia y ni siquiera la Organización Panamericana de la Salud (OPS), en los primeros años, tuvo suficientes elementos para conocer la situación real en Nicaragua, tal y como evidenció en varios reportajes Expediente Público.
El 1.82% del desembolso programado para este año está destinado para un programa de cooperación técnica y financiera, según el documento del PGR.
La deuda de Nicaragua
“Taiwán era el principal donante y luego de la ruptura de relaciones diplomáticas siguen entrando fondos a presupuesto”, informó Expediente Abierto.
“Llama la atención del por qué Nicaragua sigue registrando desembolsos de donaciones, si se rompieron abruptamente las relaciones. ¿Cuál es el justificante de esto?”, cuestionó un investigador de Expediente Abierto.
El análisis muestra que, entre 2018 y 2024, Nicaragua acumuló una deuda de 190.1 millones de córdobas (US$5.19 millones) con el Fondo de Cooperación y Desarrollo Internacional (Taiwán-ICDF).
Entre sus principios, el organismo Taiwán-ICDF mantiene la “cooperación internacional” y la promoción de los “intereses diplomáticos” de Taipéi.
¿Pagan lo que deben a Taiwán?
En este periodo, Nicaragua abonó 30.55 millones de córdobas (US$834,699) en intereses, según el análisis de Expediente Abierto.
Para el 2024, el régimen presupuestó 24.03 millones de córdobas (US$656,557) en concepto de amortizaciones y 2.19 millones de córdobas (US$59,836) para el pago de intereses.
Antes de la implementación de los programas de préstamos e inversiones, Taiwan-ICDF, el proyecto “se evalúa para determinar su viabilidad financiera y económica”, señala el organismo bilateral en su sitio web.
El Gobierno de Taipéi respondió a Expediente Público que los “préstamos del Gobierno de Taiwán a Nicaragua son de atributo comercial”.
“Actualmente, todos los reembolsos y pagos de intereses se han realizado dentro del plazo establecido y aún no existen incumplimientos”, agrega la comunicación oficial de los taiwaneses.
Taiwán, el socio fiel del régimen
De acuerdo con el análisis del centro de pensamiento, durante el periodo comprendido entre 2019 y 2024, el régimen Ortega Murillo recibió de Taiwán 2,391.78 millones de córdobas, equivalentes a US$69.02 millones en concepto de donación.
Los montos desembolsados por Taiwán representan el 21.17% de los 11,299.22 millones (US$308.72 millones) que recibió el país en este periodo.
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Parar esos desembolsos es una “decisión soberana del donante”, dijo a Expediente Público el economista nicaragüense y desterrado, Juan Sebastián Chamorro.
“El donante siempre puede, en base a las revisiones suspender, no está escrito en piedra”, agregó.
“Hay algunas cosas contra actuales, es decir, si se está haciendo una obra de infraestructura y ya están los contratos hechos, hay que ver si sale más caro cancelar, suspender el contrato, ante el riesgo de una demanda, pero por lo general, sí se puede”, señaló Chamorro.
Taiwán supera a otros donantes
Las donaciones provenientes de Taiwán incluso superan las que entregó en este mismo periodo la Unión Europea (US$60.36 millones).
Según Chamorro, una respuesta de los taiwaneses despejaría cualquier duda sobre estos montos que aparecen reflejados en el presupuesto.
“En la propuesta del presupuesto aparece la Unión Europea, y en Bruselas me negaron que la Unión Europea estuviera donando plata y desde hace años no lo hace”, refirió el economista.
Incluso Taiwán realizó después de 2018 mayores desembolsos que el Banco Interamericano de Desarrollo (US$29.67 millones), y el Banco Centroamericano de Integración Económica (US$16.25 millones), entidad que este año vía préstamos, continuará oxigenando a Ortega y Murillo con un monto de 14,155.5 millones de córdobas (US$393.2 millones).
“Esa era la apuesta de Taiwán, ser un donante fuerte para que los apoyaran diplomáticamente”, señaló el equipo de Expediente Abierto.
BCIE sigue dando planta de Taiwán a Ortega
Taiwán es uno de los primeros miembros extrarregionales del BCIE y al cierre de 2021 se ubicó como el socio extrarregional con mayor participación accionaria (11.4%), llegando a poseer cuenta con un capital suscrito de US$776.3 millones y aportes de US$133.6 millones.
El Gobierno de Taiwán explicó a Expediente Público que el capital suscrito con el BCIE es «gestionado de manera integral por dicha entidad, bajo la activa supervisión» de un director asignado dentro de la entidad internacional.
“Todas las solicitudes de préstamo a dicho banco, incluyendo las de Nicaragua, deben ser evaluadas y votadas por el Directorio del Banco. El Gobierno de la República de China Taiwán nunca ha brindado ningún tipo de asistencia o préstamos destinados a los tres países mencionados mediante el BCIE después de la terminación de las respectivas relaciones diplomáticas”, aclaró Taipéi.
El mayor desembolso en un año de “represión”
Para Chamorro, sin embargo, el que Taiwán se convirtió en el mayor socio del régimen tiene otra explicación.
“Es el único que quedó donando por ‘default’ quedó siendo el más alto, como todavía tenía relaciones diplomáticas con ellos y para ellos era muy importante mantener esas relaciones diplomáticas y quedaron dando donaciones”, señaló Chamorro.
En 2021, Ortega arreció la represión y encarceló a siete candidatos presidenciales, también opositores, periodistas, defensores de derechos humanos y empresarios. Ese fue el año que más donaciones realizó Taiwán.
Taiwán desembolsó 1,110.95 millones de córdobas (US$31.59 millones) y es el mayor desembolso que hizo durante la crisis sociopolítica de Nicaragua, señala el análisis de Expediente Abierto.
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Además, coincide con el año del fin de las relaciones diplomáticas.
“Como se mencionó anteriormente, Taiwán ha sido el principal donante en el período de represión”, refiere el análisis de Expediente Abierto.
En abril de 2018, Nicaragua sufrió una de las peores crisis en la historia del país centroamericano que sigue vigente hasta la fecha.
Las protestas ciudadanas que pedían la salida de Ortega y Murillo del poder, tras el anuncio de una reforma a la seguridad social dejó 355 personas asesinadas. Hubo más de 2 mil heridos y forzó al exilio a miles de ciudadanos, según datos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).
“En un contexto como el actual en Nicaragua, los niveles de transparencia sobre el presupuesto son limitados. No podemos decir que no hay información, pero no permiten saber si realmente (esos desembolsos) se están ocupando para otras cosas”, dijo el investigador de Expediente Abierto.
¿Cómo usa el régimen el dinero?
En 2021, el dinero de Taiwán estaba destinado para el mantenimiento y reparación de centros escolares, el Programa Nacional de Mejoramiento Genético en Ganadería Bovina, mejoras de carreteras y las familias afectadas por el paso del huracán Eta en el Caribe.
Los desembolsos ejecutados hasta 2023 por Nicaragua aparecen reflejado en las “donaciones externas atadas”, según los informes presupuestarios del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
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“Donaciones externas atadas significa que están relacionadas a algo en particular, generalmente asociado a un bien en particular, una obra de infraestructura o una un equipamiento ambulancia, ese tipo de cosas”, reiteró Chamorro.
Nicaragua estableció relaciones diplomáticas con Taiwán, alejándose de China, en la década de 1990, cuando Violeta Chamorro (1990-1997) asumió el poder tras derrotar en las urnas al régimen de Ortega.
Juan Sebastián Chamorro insiste que “es muy raro que estén todavía desembolsando, aunque haya remanentes de donaciones, después del trato que recibieron de la dictadura”.
“Yo no podría hablar de la eficacia de esas donaciones de 2024, porque tengo serias dudas”, puntualizó Chamorro.
Tras la ruptura con Taiwán, el régimen llegó incluso a confiscar el edificio de su embajada.
