* Parlamento todavía no aprueba el presupuesto de las primarias en Honduras de los partidos políticos que inicia en septiembre de 2024.
** Analistas exigen que, ante esos elevados costos, se asegure la efectividad de resultados transparentes.
*** Posiciones más críticas piden que los partidos asuman el costo de las primarias.
Sharon Ardon / Expediente Público
Las próximas elecciones primarias de los partidos políticos en Honduras costarán al Estado alrededor de 60 millones de dólares, según el anteproyecto de presupuesto del Consejo Nacional Electoral (CNE). Es un aumento del 30% frente a los comicios primarios del 2021, que costaron 44 millones de dólares.
En respuesta a este incremento, Expediente Público obtuvo opiniones contrastadas. Por un lado, expertos sostienen que estas elecciones internas son parte esencial del proceso democrático.
“Esto está en la Constitución de la República donde los partidos políticos son el medio de participación de la ciudadanía y el Estado tiene la obligación en el ejercicio de la democracia”, dijo Augusto Aguilar, expresidente del extinto Tribunal Supremo Electoral (TPS).
Por otro lado, hay quienes consideran que cada partido debería costear sus propios procesos internos.
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Por su parte, el CNE atribuye el aumento en los costos de la implementación de nuevas tecnologías que garanticen la efectividad de resultados e impidan que los “muertos voten” como se cuestionó en procesos pasados.
Históricamente, las elecciones primarias han estado manchadas por denuncias de fraude, inflación de votos, por lo que analistas se preguntan si la inversión en nuevas tecnologías será suficiente para superar estos desafíos.
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Costos de primarias en Honduras
El 10 de junio del 2024, el CNE envió a la Secretaría de Finanzas (SEFIN), un anteproyecto de presupuesto de 1,492 millones de lempiras (equivalente a 60 millones de dólares). En comparación de los comicios nacionales anteriores que costaron 1,100 millones de lempiras (44 millones de dólares), las primarias son más onerosas.
La designada presidencial, Doris Gutiérrez dijo a Expediente Público que el gasto para estas primarias es excesivo, especialmente por la gran impresión de papeleta, ya que partidos como el Liberal, Nacional y Libre organizan múltiples corrientes y planillas, aumentando demasiado los gastos.
Por lo que, sostuvo que son los partidos políticos los que deberían asumir estos gastos y no el pueblo hondureño, quienes a través de sus impuestos las pagarán.
Andrés Benedit, exdiputado del Partido Innovación y Unidad de Honduras (PINU) respalda esa posición. Dijo a Expediente Público que, ante los excesivos costos que representan las elecciones primarias a los hondureños, “cada uno de los partidos políticos debería asumir el costo” de dichos comicios internos.
“Lamentablemente el costo a nivel económico es altísimo para la población hondureña, quienes tenemos que pagar los platos rotos de toda la injusticia en el país”, expresó.
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¿Por qué el incremento de las primarias en Honduras?
Julio Navarro, consejero del CNE, explicó a Expediente Público que cada vez las elecciones son más costosas por diversos factores, entre ellos la inflación, y porque alrededor de un tercio del presupuesto se destina a contratar insumos tecnológicos.
Esas nuevas tecnologías con las que contarán las próximas elecciones previstas a celebrarse el segundo domingo de marzo del 2025, serán el lector biométrico y el sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP).
Según Navarro, estas herramientas buscan eliminar esas irregularidades históricas que restaban credibilidad a los comicios y garantizar una mayor celeridad y transparencia de los resultados.
De igual manera, el CNE ha puesto a disposición de todos, la Plataforma de Gestión de Información para Partidos Políticos (GIPP) diseñada para documentar y facilitar información relacionada a las actividades políticas de los partidos que participen de dichas elecciones.
No obstante, el presupuesto no se ha aprobado por el Congreso Nacional, lo que retrasa el inicio de las licitaciones para la compra del sistema y demás insumos necesarios.
“Es urgente que la SEFIN apruebe a la mayor brevedad, el anteproyecto del presupuesto y lo envíe al Congreso Nacional”, sostuvo Navarro.
¿Y el internet?
Con todo el aparato tecnológico que se usa, la duda recae sobre el servicio de internet, particularmente en zonas rurales. Una de las principales debilidades que deben superar para los comicios primarios es la falta de conectividad a la red digital en alrededor de 1,495 de 6 mil centros electorales en el país.
El consejero del CNE explicó que esto dificulta la transmisión rápida de datos, sobre todo, cuando esperan tener los datos al menos cuatro horas después de finalizadas las votaciones.
Es importante recordar que los votos rurales tuvieron un gran protagonismo en procesos electorales anteriores, por lo que los analistas le dan mucha importancia.
En las elecciones de 2017, por ejemplo, Juan Orlando Hernández, expresidente y quien guarda prisión por narcotráfico en EE. UU, logró superar repentinamente al candidato de la oposición, Salvador Nasralla, tras un apagón eléctrico y los votos rurales fueron el argumento de ese triunfo.
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En ese sentido, el consejo espera que, para marzo del siguiente año, las compañías de telefonía móvil puedan ayudar a superar esta limitación mejorando la conectividad en los lugares donde están esos centros que funcionan para realizar los procesos electorales.
Exigen cambios verdaderos
Expediente Público entrevistó al exdiputado Aníbal Calix, quien recordó que, en los últimos 20 años, las elecciones no han sido confiables debido a fraudes y corrupción en donde “se inflan votos o urnas para candidatos y movimientos en específico, por lo general los movimientos oficialistas”
“Si analizamos cuáles han sido los cambios, qué se está haciendo en estas elecciones, lo más probable es que no encontramos absolutamente nada cambiado. Haciendo lo mismo es imposible tener resultados diferentes”, determinó.
Al evaluar los montos asignados a estas elecciones, Calix menciona que se debe aplicar el retorno de esa gran inversión, es decir, que la ciudadanía debe obtener resultados justos y transparentes con representantes que elijan “democráticamente”.
CNE: se trata de transparencia
El consejero Navarro afirmó que, en este momento, CNE tiene la suficiente institucionalidad para los partidos que participen con confianza, por la capacidad de administración, el recurso humano y la gerencia de procesos transparentes.
Pero a su vez, afirmó que los comicios primarios son administrados por los partidos políticos y que el CNE solamente ejerce la supervisión y preparación de logística, por lo que esperan que cada partido “tome con suma transparencia el proceso electoral interno”.
“Las experiencias nos dicen que los principales reclamos que se dan en las elecciones primarias son en la papeleta electoral para diputados”, ejemplificó.
Partidos participantes
Respecto a los partidos político, Navarro expresó que, según la motivación que ha visto, puede ser que 18 organizaciones estén en las próximas elecciones, “puede ser que haya más corrientes internas que participen de este proceso que las que participaron en las elecciones anteriores”.
Actualmente, hay 9 solicitudes de inscripciones de partidos políticos en el CNE, dos están por culminar el proceso.
En un mes inicia primaria
Según el cronograma del CNE, la convocatoria para los comicios primarios inicia el 9 de septiembre del 2024, por lo que desde el 8 del mismo mes, la institución electoral no recibirá más solicitudes de inscripción de partidos políticos.
Para este proceso, el CNE ya publicó la distribución de candidaturas que se elegirán, alrededor de tres mil por partido.
Además, desde el 23 de julio, inició la actualización domiciliaria para que los ciudadanos puedan trasladar su domicilio electoral, ya sea dentro del mismo municipio o de un centro electoral a otro en ciudades grandes.
